新形势下做好群众工作经验交流

　　我是1992年从共青团**县委机关调派到乡镇任务的。17年工夫，我先后在4个乡镇担任过乡镇长、党委书记。这4个乡镇中，有东南大山区，有中部贫困地域，有较兴旺的开发区，也有充裕的鱼米之乡。我现任**镇党委书记。临时的基层任务，我与广大群众建立了深厚的感情，也从中领悟到不少做好群众任务办法和心得。

　　一、认清新情势下群众任务的新特性与新趋向

　　当前乡村任务出现出六大特性：一是随着新乡村建立的不断推进，乡村面貌的不断改善，农民对乡村发展前景充溢决心；二是变革关闭30年，广大农民群众由封闭走向关闭，视野更广大，思想更活泼；三是地方各种惠民政策的落实，广大农民群众对党和政府的感情发作了深刻变化，干群关系进入到新的最好时期；四是随着精神生活条件的改善，广大农民群众对精神生活和政治权益的追求不断晋升，民主见识、参与认识普遍加强；五是随着消费力的发展，乡村开端出现新的社会阶级和利益集体，各阶级、各集体的诉求出现多样化、差同化；六是当前由于变革的一些配套措施不完美，乡村也和城镇一样，各类冲突逐步凸显，有时分在有些地方还能够缓和。

　　二、做好群众任务必需结实掌握五个着力点

　　1、着力发展消费力，经过为群众办实事，在全局上博得做好群众任务的主动权

　　群众敬重的是想办事、能办事、办得成事的人。实干兴邦。所以我们牢牢抓住发展这个主题，想方设法为民办实事，增加群众收入。柑桔是我镇主导主业，我们保持每年新扩桔园2000亩，现已到达五万多亩，柑桔收入2亿多元，成为外地群众农业收入的次要来源。为了达成扩园目标，我们一是推行桔蔬间作，处理了苗期减收的冲突；二是狠抓出售环节，每年由群众组成出售小分队，到全国各地建点促销。三是引进合作机制，将客商请进园间地头，竞价拍卖柑桔。2006年，全镇柑桔出售价钱，比周边乡镇均匀高0.1元钱。出现了一大批柑桔专业村、专业户，构造调整增加了群众收入。加大招商引资力度，盘活集体企业。我们经过拍卖、股份制改造等措施，盘活镇本级企业13家，完成了农副产品的加工增值，新增就业岗位1000多个，并化解企业债权3700万元。加强根底设备建立，改善群众消费生活条件。从2002年起，我们每年争取农业分析开发项目、土地拾掇项目、道路建立项目、人畜饮水项目、皂市水库移民项目等大小项目10多个，资金达1000万元。五年累计争取资金投入7000多万元，硬化沟渠200多千米，新修水泥道路140多公里。我们还保持对村施行为民办实事目标管理，请求每村每年办实事不少于5件，确保群众反映的镇、村两级办得到的热点、难点成绩根本处理。

　　2、着力加强基层党组织与群众群众的血肉联络，力图经过群众进村入户，在感情上博得做好群众任务的主动权

　　支部是战役堡垒，群众是做群众任务的群众。抓好群众队伍作风建立，激起群众经常性接触、接近、接纳群众的盲目性，是做好群众思想任务的重要一环。任务中，一是在群众中培育“勾结、实干、创新、自律”的团队精神，二是确立“一抓落实，二抓成功”的任务理念，三是施行群众联村蹲点义务制，四是施行站所赶集效劳制。加强村级党组织建立，施行合村并组，由本来的76个村兼并为20个村，配齐配强支部班子，并在支部中建立纪检委员。群众人数减少了，但做群众任务的热情绝后低落，根本上完成了冲突化解“一天不出组，三天不出村，七天不出镇”。加大重点村整治力度。02至04年，对全镇12个软、散、差、乱的落后村进行重点整治。每年农闲季节，我们都要派出40人左右的任务组，进驻这些落后村，施行分析管理，群众自带盘缠，吃住在村。如二古庙村，群众反映108个成绩，临时没有处理，党支部瘫痪多年。8月份，27名群众进驻该村，展开大走访、大发动、大清算、大处理的冲突排查活动。一个月工夫，所反映的成绩得到完全处理，全村党员群众精神面貌焕然一新，各项任务走上正轨。经过重点整治，这些村根本完成了由落后到保守的改变。我作为党委书记，大部合作夫和精神，用于调查研究、走访群众。经过走村串户、访贫问苦、召开座谈会、广交农民朋友等方式，体察民情，理解民意，做到群众所思、所想、所求心中有数。02年洪灾之后，我理解到全镇有180多户的特困户和残疾人的居住条件非常恶劣。03年，我们分离保守性教育活动，在全镇党员群众中发动“奉献一片爱心，助建百栋爱心房”活动，全镇捐款捐物、帮工帮料，折合资金80多万元，建成爱心房103栋，并在全县最先建成了敬老院，全镇五保户得到妥善安顿。群众遭到教育，群众得到实惠。

]　　3、着力于冲突焦点，本着勇于担任的态度，力图获得群众理解和支撑，在人心向背上博得做好群众任务的主动权

　　任何地方，任何时分，都具有群众反映激烈的焦点成绩。这此成绩处理起来既棘手又劳心，普通人既不愿也不敢触碰它。但我把它当作一种人格力气的挑战，视为打开任务场面的机遇。每到一地，我抓住焦点不抓紧，任你东东北北风。2001年１月，我调任蒙泉镇党委书记。春节前，政府院内，讨债群众一批接一批，有人哭，有人骂，氛围非常紧张，在家的几个群众沉默寡言，迫不得已。我经过近三个月的调研，找到了化解债权的打破口，向全镇地下许诺：用４年工夫全部还清政府、企业、站所所欠债权。每年偿还20％，一年兑付２次，提早公告，商定具体偿还日期，从而稳定了民意。实际上，我们仅用了３年工夫，就偿还、化解各类债权4000多万元，群众债权清偿率达98％。到目前为至，这个由４个乡镇兼并的大镇，成为无债政府，政府公信力得到极大晋升。我到**镇后，指导叮嘱说：**稳，**稳。我把摸排和化解冲突纠葛作为树权威、赢民意的打破口来抓，向全镇许诺，用三年的工夫处理镇政府义务范畴内的历史遗留成绩，确保任期内不因任务失误引发对抗性冲突、大规模上访。这是目标，更是自加压力。我们共摸排各类冲突7大项120多件，现已将义务分解到群众、站所和社区。到目前止，已处理、化解各类冲突40多件，其中我直接接待、处理信访20多批50多人次，直接处理影响较大的乡村下岗志愿兵上访、华都小区拆迁安顿户上访、立新楼拆迁户上访等5个集体上访事情，完成了我镇包保义务范畴内8个月无人进京上访的优良开端。

　　4、着眼于政策、法律、文明进社区、进乡村，力图经过党的方针政策等保守思想、保守文明，教育广大群众，博得在思想上结实掌握群众任务的主动权

　　保持多角度、广覆盖、创特征的原则，积极宣扬党的方针政策。一是处理乡村中的“会荒”成绩，保持村一级每周一次播送会、一月一次群众会、一季一次文体活动、一年一次全镇党员群众大会的制度；二是整合资源，激活官方文娱集团，自编自演，用身边的保守典型完成自我教育。组建了镇播送电视台、6支大鼓队、15支狮龙队、20支男子管乐队，建起了万册图书馆，每村有二家标准的农民书屋，村村建起了报栏。镇文艺上演队编制了许多脍炙人口的节目，将党的政策、方针及时地送到群众中去。组织专题教育活动，展开针对性教育。03年，我们全镇展开了“

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