2010年森林火灾处置工作经验方法

　　案例摘要

　　2009年2月12号上午11点27分，**县**林场因参与整地造林的民工违规用火引发森林火灾。这次森林火灾，参与扑火的军民共1600多人，其中武警官兵200多人，专业扑火队300多人，机关群众、职工近1000多人。火灾燃烧工夫长达38小时，过火面积2300亩，其中受害森林面积1350亩，分散11个自然村，17个护林点，1690多人，未出现民房烧毁和人员伤亡，森林火灾应急处置获得了较好的成绩。

　　二、处置进程

　　2009年12号上午11点27分，**林场因参与整地造林的民工违规用火引发森林火灾，严重要挟**林区大片森林的安全。火灾发作后，县群众政府急迫发动森林火灾二级呼应举动，在**林场场部成立了以县委书记曹建平为总政委，县委副书记、县长陈荣伟为总指挥的扑火处险现场指挥部。扑火处险现场指挥部下设应急人员召集组、应急救援组、车辆运输组和补给供给组、社会稳定任务组、分析协调组、物资及后勤保证组等6个小组，每个小组都有一名县委常委担任扑火救灾任务中的指导和协调任务。12日下午1时30分左右，160名县民兵应急分队和从县直部门、周边乡镇抽调的400余名群众职工组成扑救队伍赶到扑救现场。但由于林场林下植被丰厚，山高坡陡，沟深林密，道路不通，地形繁杂，风力大且风向变化无常，扑救难度大，未能有效掌握火势延伸。到12日下午3时，过火面积已超过50公顷。县森林防火指挥部果断向市森林防火指挥部请求急迫增援，特别是扑火工具的供给。

　　市森林防火指挥部根据火神态势，立即发动《**市处置森林火灾应急预案》，市森林防火指挥部副主任刘泽训率领相关人员第一工夫赶到了现场，组织指挥灭火。2月12日晚上，**市委常委、市军分区政委魏永景，**市副市长陈海平一行，来到扑火现场,指导和协调扑救森林火灾。2月13日凌晨5点，省森林公安局局长姜汉辉率50名省森林武警官兵赶来援助，几乎同时，150名驻郴武警消防官兵和束缚军指战员以及100名临武县民兵应急分队共300多人接市政府命令赶到了火场增援扑火。2月13日上午9时，**市委书记戴道晋赶赴**县**林场一线检查火情灾情，指导扑火救灾。

　　至2月13日，各类扑火力气已达1600多人。扑火处险现场指挥部在充分掌握了火场的地形地貌、天气变化、可燃物分布、交通条件、火行为特性、火场周边的重要设备、林火阻隔条件及火灾的延伸态势等情况，听取扑火专家看法后，制定火场东、西、南北线的分析扑救方案，肯定以专业扑火人员和林场职工为主，机关群众职工为辅，在扑火方式上采取了分析安排、分段包干、各个击破、合作合作的办法。山火经过扑火队员的协同作战，努力拼搏，发扬不怕疲倦、不畏艰难、勾分离作、连续奋战、敢打敢拼的精神，终究在14日凌晨1时，明火被全部扑灭。为防止东山再起，扑火处险现场指挥部又留守了100多人清算火线和看守火场。14日下午，清算任务全面完成，扑火进程是未出现人员伤亡，森林火灾应急处置任务获得全面成功。

　　三、成功经历

　　这场森林大火，是在极端有利的条件下发作的，风大物燥，气温高，扑救非常艰难，能疾速安全有效地扑灭，有几个成功经历。

　　（一）指导重视，靠前指挥。这次火灾扑救，省、市相关指导都极为关心，特别得到了市委、市政府和市森林防火指挥部的关心指导和大力支撑。省防火办主任、省森林公安局局长姜汉辉亲率省森林警察部队从长沙赶来我县赶赴火灾一线督查、指导扑火任务；市委书记戴道晋一行赶赴火场一线检查火情灾情，理解具体情况，鼓励士气；市委常委、市军分区政委魏永景，市政府副市长陈海平一行坐镇指挥部，协调处理扑火救灾中遇到的实际艰难。县委曹书记、陈县长不断都坐镇一线，指挥组织协调，率领扑火火线指挥部成员正确判别、抢抓战机、果断决策。

　　（二）演讲及时，组织疾速。12号上午11点27分，发作森林火灾，1小时后，我县立即向市防火办、市政府进行了重要森林火情演讲，扑火任务获得了主动。市防火办副主任，森林分局局长刘泽训，副局长谢胜军在得到汇报后，第一工夫内到达了现场，坐镇防火指挥核心指挥扑救任务，并及时从**调来大量扑火物资，为成功扑救山火打下了坚强根底。同时，县委、县政府对应急事情反响疾速，对发展情势估计正确，组织人员得力，是这次成功扑救山火的重要缘由。其中县委、县政府办公室采用各自包干告诉单位的做法，快速组织扑火队员、群众职工上山扑火的办法值得总结，1小时内急迫发动组织扑火人员达400多人到达现场，是一个不简单的数字。

　　（三）安排缜密，扑救科学。一是强化扑救安全教育。这次扑救任务始终保持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，组织制定扑救方案、扑火队伍的安全行进道路和火线安全措施，并告知一切进入火线的扑火人员安全留意事项和急迫避险办法，确保了扑火进程的安全，完成了无人员伤亡的应急处置目标。二是科学安排各类扑火力气。在东线。根据东线具有一定水源的特性，调派森林武警官兵到东线南端，利用山沟等自然水源，采取高压消防水泵接驳输水灭火。在西线，由于山高路远、没有水源，调派实战经历丰厚、扑火作风坚强的**林场、县专业扑火队等专业森林消防队200多人，采取直接扑火和以火攻火的技术施行灭火，有效保护了西面森林的安全。在南北线，调派临武专业森林消防扑火队和机关群众职工，依托木荷防火林带，采用直接扑救与积极防御相分离的办法，有效阻遏南北线火势的扩展。三是扬长避短，科学扑火。一是专业队伍和半专业队伍协同作战，专业队伍扑打火头，半专业队伍清算和看守火场；二是组织施行了“以水灭火”和二号工具扑打相分离；三是直接火线扑打和开设隔离带阻隔相分离，完成了安全、快速、有效的扑火目标。

　　（四）协调联动，合作亲密。根据火情发展态势，市、县及时发动处置森林火灾应急预案，加强与**军分区，消防武警等相关单位联络和沟通，协调调动各方扑救力气，竭尽全力扑灭林火。市森林防火指挥部急迫调集临武专业森林消防队伍和武警部队增援，省森林防火指挥部急迫调集省森林武警部队增援，这些队伍的及时到来，鼓励了士气，增添了我县必胜的勇气。同时我县各相关单位按照预案请求，同心协力，亲密合作，也是这次成功扑救的一个很重要的缘由。一是及时转移能够受要挟群众；二是急迫出动应急挪动通讯指挥车，确保火场通讯联络畅通；三是保护现场附近交通次序和灾区治安，展开起火缘由调查，并将惹事者掌握。四是全力做好医疗救护和后勤保证任务，确保水、食品、药品供给充足。

　　四、几点启示

　　**县**林场森林火灾是我县近年来少见的一次持续燃烧工夫长、过火面积大、组织扑救难度高的森林火灾，经各方单独努力被成功扑救，获得了无一人伤亡的严重成绩，但在组织扑救上仍具有一些不足：一是专业扑火力气不足，未能及时采取重兵扑火，以致火场不断扩展；二是扑火配备与手段落后，物资储藏不足；三是指挥通讯（特别是火场应急通讯）零碎落后，在一定程度上影响安排指挥；四是后勤保证的组织协调能力有待改进。

　　成功扑灭这次森林火灾三点重要启示：一是初次成功发动《**县处置重特大森

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